Opinia
w sprawie podwyższenia wynagrodzenia pracownikom SPZOZ na podstawie art. 4a ustawy z dnia 1.01.2001r /Dz.U nr 95 poz 2 zm Dz.U nr 240 z 2004 r. poz 2407/.
Art 4a ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu wynagrodzeń ma charakter przejściowy i był stosowany wyłącznie do podwyżek dokonywanych w 2001 r. i 2002 r. o kwoty 203,- zł
i 101,23 zł. Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 18.12.2002 r. sygn. K. 43/01 uznał ten przejściowy charakter regulacji ustawowej
i wskazał, że celem jej było podniesienie wynagrodzeń pracowników SPZOZ nie objętych żadnym innym rozwiązaniem systemowym. Przejściowy charakter regulacji art. 4a daje jednak pracodawcy prawo stosowania od 1.01.2003 r. ogólnych zasad kształtowania wynagrodzeń łącznie z możliwością jego obniżenia na zasadach KP.
Oceny skutków ustawy tzw. "203" dokonał Sąd Najwyższy
w uchwale z dnia 20.05.2004 r. sygn II PZP 7/04 stwierdzając, że norma art. 4a nie polega na przyznaniu dodatku okresowego ale zwiększa wynagrodzenie zasadnicze. Nie należy więc posługiwać się w sprawach wynagrodzenia pracowników SPZOZ pojęciem dodatek" do płacy zasadniczej, ale stawką wynagrodzenia zawierającą kwotę ustawowej podwyżki. Ponieważ jednak od 1.01.2003 r. wynagrodzenie pracowników SPZOZ podlega zasadom ogólnym mogłoby dojść do wypowiedzenia płacy do poziomu sprzed regulacji 2001/2002r. Dlatego uchwałą 7 sędziów Sądu Najwyższego z dnia 8.12.2004 r. sygn. I PZP 8/04 ustalono, że od 1.01.2003 r. najniższe wynagrodzenie pracowników SPZOZ obejmuje kwotę określoną w rozporządzeniu MPiPS z dnia 29.01.1998 r. w sprawie najniższego wynagrodzenia za pracę /Dz.U nr 16 poz. 74 zm Dz. 121 z 2000 r. poz 1308/ powiększoną o kwotę ustawowej podwyżki ustalonej art. 4a. w latach 2001/2002.
Jeżeli wynagrodzenie pracownika rozpoczynającego pracę w SPZOZ w 2004 r. spełnia wymogi w/w uchwały Sadu Najwyższego brak podstawy do roszczeń o odrębne wypłacanie "dodatku" 203.
Radca Prawny
Grażyna Filipowska - Kejna
Nr rej. WAR 1376
05.08.2005