Opinia w sprawie możliwości przejęcia zadań SPZOZ przez inną jednostką.
Znowelizowana ustawa z dnia 14.05.2006r o zoz /Dz.U. nr 75 poz
518/w art. 1 wprowadza nową regulacje objętą ust 4 i 5, na mocy
których na terenie SPZOZ nie mogą prowadzić działalności objętej
zakresem tego ZOZ-u inne jednostki takie jak nzoz, spółki,
fundacje, stowarzyszenia, praktyki indywidualne lekarzy, pielęgniarek
i położnych z wyłączeniem podstawowej opieki zdrowotnej
i stomatologii.
Natomiast art. 53 ust 2-4 znowelizowanej ustawy o zoz ustala, że
majątek SPZOZ nie może być oddany w najem, dzierżawę, użyczenie ani
wniesiony aportem do spółek, fundacji, stowarzyszeń bez zgody
organu założycielskiego.
Urnowy w tym zakresie zawarte z naruszeniem znowelizowanych
przepisów są z mocy prawa nieważne a umowy zawarte przed
wejściem w życie nowelizacji powinny być dostosowane do zmian
w okresie do dnia 31.12.2008r i w przypadku nie dostosowania ich do
tych zmian również ulegną rozwiązaniu w części sprzecznej
z nowelizacją.
2. Art. 7 ust 1 pkt 5 ustawy o samorządzie gminnym wskazuje, że zadaniem własnym gminy jest ochrona zdrowia. Ustawa
o samorządzie nic precyzuje w jaki sposób jednostka samorządu ma te zadania wykonywać.
Art. 9 ustawy o samorządzie wskazuje, że gmina może w celu realizacji zadań zawierać umowy z innymi podmiotami.
Ustawa z dnia 28.07.2005r o partnerstwie publiczno - prywatnym /Dz.U nr
169 poz 1420/ ustala, że podmiot publiczny czyli jednostka samorządu
terytorialnego i podmiot prywatny czyli nzoz prowadzący działalność
mogą zawrzeć umowę o realizację przez ten podmiot prywatny zadań
samorządu za odpowiednim wynagrodzeniem.
Art. 32 ustawy o partnerstwie w oparciu o art. 8 ust. 1b ustawy o zoz
określa, że wynagrodzenie partnera prywatnego z tytułu realizacji zadań
zdrowotnych może w całości stanowić zapłata sumy ze środków
samorządu za wykonywania zadań.
Radca Prawny
Grażyna Filipowska - Kejna
Nr rej. WAR 1376
7.07.2006